“2014年11月，全国人大财经委组织召开电子商务法起草组第二次全体会议，交流汇报各项课题研究成果，标志着电子商务立法筹备和调研阶段基本结束，正式进入起草阶段。目前，已形成了五个版本的电子商务法立法大纲，接下来将通过充分讨论，形成一个共识度较高的立法大纲，并据此起草法律草案。 按照立法工作计划，法律草案的起草工作将在今年年底基本完成。目前，我们正按照规范的要求抓紧工作。如果条件成熟，明年适当时候将提交全国人大常委会审议。”

　　全国人大财经委副主任、电子商务法起草小组组长吕祖善13日在接受记者采访时表示。

　　吕祖善认为，电子商务法立法指导思想可概括为12个字：促进发展、规范秩序、维护权益。

　　我国已有民法通则、合同法、消费者权益保护法等一系列规范商务行为的民商经济法律法规。定位为电子商务领域“上位法”的电子商务法，不会是一部“大而全”的试图涉及所有商业领域法律，不会对已有的关于商务行为的规范做重复规定。而是着重解决电子商务的新矛盾新问题。